《民法典》系列普法之十三

发布时间:2020-07-24 19:29 来源:包头市宏鉴公证处 浏览次数:35

【《民法典》系列普法之十三】

《民法典》保护我们“头顶上的安全”

 

《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于二0二0年五月二十八日通过,自二0二一年一月一日起施行。《民法典》被誉为“社会生活的百科全书”,涵盖了我们社会生活的方方面面。

近年来,高空抛掷物品致人损害事件时有发生,造成很多悲剧。居民“头顶上的安全”成为社会关注的热点之一,而以往处理此类事件,依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害和建筑物使用人给予补偿。依据本条规定,无法确定具体的加害人的,由被侵权人证明自己是被建筑物上的抛掷、坠落物伤害的,由建筑物使用人证明自己不是加害人。而大部分居民住户提供自己没有实施高空抛物的证据是相当困难的,导致受害人所遭受的损失由全楼住户共同承担。一人受损,全楼牵连。这样的处理在一定程度上保护了受害人的权益,但却使很多无辜的人受到牵连,从而难以维护法律的公正性。

      针对困扰居民“头顶上安全”的问题,民法典作出回应。民法典第一千二百五十四条规定:禁止从建筑物中抛掷物品,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任,经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿,可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。民法典在侵权责任法的基础上对高空抛物侵权责任作出修改和完善,更为科学合理。首先,明确提出禁止从建筑物中抛掷物品,从建筑物中抛掷物品造成他人损害的,要承担侵权责任,其次,该条文规定经调查,采取合理的措施后,无法确定侵权人,由可能加害的建筑物使用人给予补偿后向侵权人追偿的制度,这样在保护受害者的基础上尽量避免无辜者受到牵连;再次,民法典增加了物业服务企业等建筑物管理人的责任规定,要求他们应当采取必要的安全保障措施,未尽到安全保障义务,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。最后,该条文第三款增加了公安机关应当依法及时调查、查清责任人,最大程度地解决了个人“调查难”、“取证难”的现状,可以利用公安机关的专业性,尽量查明事件真相,避免无辜的人受到牵连。使真正的加害人受到法律制裁,维护法律的公平正义。

       从建筑物中抛掷物品,既不文明,又对他人的生命财产安全造成威胁。我们每一个人都要从自身做起,提高安全保障意识,共同守护我们“头顶上的安全”。而《民法典》必将成为保护我们“头顶上安全”的有力武器。